根据《福建省教育厅转发教育部办公厅关于施行〈高等学校信息公开办法〉的通知》(闽教综[2010]25号)、《关于转发〈2010年福建省政务公开工作意见〉的通知》(明政务公开[2010]2号)和《三明市2010政府信息公开工作要点》(明政办[2010]95号)等文件精神,结合威斯尼斯人官网版2010年工作实际情况,就威斯尼斯人官网版今年校务公开和校务信息公开工作提出如下实施意见:
2010年,威斯尼斯人官网版校务公开工作的总体要求是:在市委、市政府和省、市教育主管部门的正确领导下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真学习贯彻胡锦涛总书记来闽考察重要讲话精神,以提高服务水平、办人民满意高职教育为目标,以全面实施《高等学校信息公开办法》、推进依法治校、规范办学行为为主线,自觉接受社会监督,继续拓展公开领域,规范公开内容,健全公开机制,优化公开形式,切实提高校务公开和校务信息公开的工作成效,为办好人民满意的高职教育营造良好舆论环境。
校务公开和校务信息公开工作是一项政治性、政策性和技术性都很强的系统工程。市委、市政府把今年确定为“作风建设年”。各系、各职能部门要切实增强责任感和紧迫感,结合部门实际,着力推进“阳光收费”、“阳光招生”等“阳光工程”,要根据《三明职业技术学院2010年校务公开工作实施意见》和《三明职业技术学院校务信息公开工作暂行办法》,以及党风廉政建设责任制的要求,加大工作力度,认真做好各项贯彻落实工作。
全院校务公开工作实行党委统一领导、学校办公室组织实施、工会组织协同推进、师生员工积极参与、内设监察部门监督检查的信息公开内部工作机制。为形成工作合力,办公室统一负责全院的校务公开和信息公开组织工作,各系、各职能部门按照“谁主管、谁负责”的原则,指定一名专(兼)职人员,配合学校办公室做好本部门的校务公开和信息公开工作,自觉抓紧抓好,抓出成效。
《高等学校信息公开办法》于2010年9月1日起正式施行。制订《高等学校信息公开办法》是教育部贯彻落实《国家政府信息公开条例》、全面推进高等学校信息公开工作的重要举措,是深化高校校务公开、促进高校依法治校、提高高校管理水平的必然要求,是提高教育工作透明度、广泛接受群众监督、加强高校党风廉政建设的迫切需要,也是保障师生员工和社会公众的知情权、参与权、表达权和监督权,办好人民满意的教育,构建社会主义和谐社会的重要内容。全院领导干部要带头学习《国家政府信息公开条例》、《高等学校信息公开办法》、省市相关公开工作文件精神和威斯尼斯人官网版校务公开工作的意见和要求,深入理解和准确把握其精神和要求,切实提高对高校校务公开和校务信息公开重要意义的认识,牢固树立依法公开的观念,把公开工作作为一项长期工作抓出成效。
各系、各职能部门,特别是组织信息公开工作的机构和人员,要加强公开法规政策学习,加强对保密知识、信息清理、指南和目录编制、信息公开申请处理等方面的业务培训;要通过形式多样的教育宣传活动,将《高等学校信息公开办法》和威斯尼斯人官网版《信息公开暂行办法》作为专项内容对全体师生进行广泛宣传,努力增进师生员工对校务信息公开工作办法的理解,为推进全院依法治校工作营造良好的舆论氛围。
一是要把学校工作的重点、难点、教职工群众和社会关心的热点问题,作为校务公开的重要内容,努力做到政策公开、过程公开、结果公开,除按规定必须保密的事项外,向社会公布校务公开目标管理、考核评估等制度,办学资格、学籍管理办法和入学条件,收费项目、依据、标准、用途和使用情况,招生考试政策、计划、结果,咨询服务方式,监督渠道和查处结果,学生评先评优情况,物资采购、职称评审、基建项目、工程招投标、各类资金使用和助学物资发放情况等。同时,学校的发展规划、改革方案、教职工聘任办法、教职工奖惩办法、经费预决算、教职工购(建)房方案、住房公积金、养老金、医疗保险和其他社会保障基金等涉及教职工切身利益的重大问题,都应通过多种形式让教职工参与和知晓。
二是在公开方式上,要在运用已有公开载体的基础上积极拓展新的方式,充分运用校园网、电子广告屏、公共查阅室、资料索取点、信息公告栏等场所、设施,建立健全便捷、高效,利于群众参与和监督的公开平台,方便师生员工和社会公众检索、查询、复制学校信息。
三是进一步完善学校民主管理工作考核目标体系,落实三明市中小学校教代会工作有关规定,在基层党组织的领导下,推行教代会代表制度,不断扩大教职工民主参与的活动形式和渠道,落实教职工的知情权、参与权、表达权和监督权。
一是要按照“以公开为原则,以不公开为例外”的原则和由近及远的要求,重点对《国家政府信息公开条例》发布以后的信息进行全面清理,科学界定公开与不公开的信息。凡符合《条例》第九条和《办法》第七条要求的信息,都应编入必须公开的信息目录,并结合部门实际,进一步扩展公开范围,细化公开内容。
二是要尽快建立和完善主动公开工作机制,明确公开的职责、方式、流程和时限要求,明确依申请公开的受理、审查、处理、答复等环节的具体要求。对于公民、法人或者其他组织以书面形式申请获取相关信息的,要根据《条例》精神,做到尽快答复;不能当场答复的,要在自收到申请之日起15个工作日内予以答复。
三要按市政务公开办的要求,及时向社会公布统一编制的目录,按照权力透明运行的要求绘制每一项行政权力运行程序的流程图,明确并公开行使条件、承办岗位、办理时限、监督制约环节、相对人的权利、投诉举报等内容,统一工作标准,优化行政审批程序,明晰服务指引,进一步提高行政效能和公共服务能力。
四要加强监督检查,推动公开工作常态化、规范化、长效化。要把校务公开与日常业务工作有效结合起来,纳入教育系统目标管理之中,进一步提高政务公开工作的针对性、有效性。要及时了解实践运作情况,发现问题,督促整改,把校务公开工作考核与教育教学管理其他业务考核有机统一起来。对因公开工作不到位、不作为、乱作为,造成严重后果或恶劣影响的,要严格实施问责;给行政管理相对人的合法权益造成损害的,要严肃追究相关人员的责任。